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Ley 'ciclo cero': ¿De qué trata esta iniciativa del Congreso y por qué las universidades la critican?

Una clase en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Una clase en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. | Fuente: Andina

La Comisión de Educación del Congreso aprobó recientemente el dictamen que establece el 'ciclo cero' como única vía de ingreso a las universidades del país.

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El Consorcio de Universidades —que agrupa a la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Peruana Cayetano Heredia, la Universidad del Pacífico y la Universidad de Lima—, la Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior (Fipes) y Asociación de Universidades Nacional del Perú (Aunap) expresaron su "profunda preocupación" por el reciente dictamen aprobado en la Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso que propone establecer el "ciclo cero" como única modalidad de ingreso a las universidades del país.

"Dicha propuesta representa un serio riesgo para la autonomía universitaria, principio consagrado en el artículo 18 de la Constitución Política del Perú, al imponer un modelo único de admisión que desconoce la diversidad institucional, académica y regional del sistema universitario", advirtieron en un comunicado conjunto.

Esta iniciativa, que agrupa los proyectos de ley 7726, 7998 y 10114,  y que impulsa el parlamentario Waldemar Cerrón Rojas (bancada Perú Libre), fue aprobada con 14 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, y señala que para participar en el "ciclo cero" es requisito indispensable presentar el certificado de estudios secundarios y el pago único del 5 % de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT).

¿Proyecto vulnera la Constitución?

Los gremios cuestionaron que el dictamen busque transferir "una responsabilidad presupuestal al margen de toda viabilidad operativa, afectando la sostenibilidad financiera, la calidad del servicio educativo y la continuidad de los servicios esenciales que estas universidades brindan".

"Esta imposición, al no contar con respaldo presupuestal, vulnera lo dispuesto en los artículos 77 y 79 de la Constitución Política del Perú, al constituir una iniciativa de gasto indirecta y quebrantar el principio de sostenibilidad fiscal, según lo ha reiterado el propio Tribunal Constitucional", añadieron.

Según el Congreso de la República, las asignaturas de razonamiento verbal y matemático, habilidades y pensamientos científicos, filosofía, historia, geografía, realidad nacional y tres cursos de especialidad se desarrollarían durante el “ciclo cero”, que comprendería un semestre académico.

Además, el estudiante rendiría tres exámenes de forma presencial de cada una de las asignaturas, debiendo obtener como promedio ponderado el puntaje mínimo de 13,00.

¿'Ciclo cero' en universidades?

Con 14 votos a favor, 6 en contra y 2 abstenciones, la Comisión de Educación, Juventud y Deporte aprobó por mayoría el dictamen recaído en los proyectos de ley 7726, 7998 y 10114 que propone regular el 'ciclo cero' como única modalidad de ingreso a las universidades a nivel nacional.

La iniciativa señala que para participar en el 'ciclo cero' es requisito indispensable presentar el certificado de estudios que acredite la culminación de los estudios secundarios y el pago único del 5 % de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT).

Las asignaturas desarrolladas en el 'ciclo cero' son: habilidades y pensamientos científicos, razonamiento verbal y matemático, filosofía, historia, geografía, realidad nacional y tres cursos de especialidad.

El estudiante rinde tres exámenes de forma presencial de cada una de las asignaturas mencionadas, debiendo obtener como promedio ponderado el puntaje mínimo de 13,00 validándose las centésimas. El “ciclo cero” dura un semestre académico. Las universidades inician cada año dos “ciclos cero” ordinarios.

Sobre la propuesta, el congresista Waldemar Cerrón Rojas (PL), autor de dos de los proyectos de ley, explicó que la iniciativa no está eliminando el examen de admisión tradicional, sino que rinda una alternativa a muchos jóvenes que con una sola prueba quedan fuera y su talento es desperdiciado.

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